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Educacin un rubro que no cumpli la administracin de Caldern

El Discurso
Martes, 02 de Octubre de 2012

El gasto nacional en educacin en el sexenio de Caldern pas de 6.5% a 6.4%. Foto: PI/Francisco Gmez       ver galería

El gasto nacional en educacin en el sexenio de Caldern pas de 6.5% a 6.4%; es decir, se ubica 1.6 puntos debajo del 8% establecido en La Ley General de Educacin, de acuerdo con un informe del Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas (CEFP) de la Cmara de Diputados.

En el periodo 2007-2012, el gasto en educacin super los 975,000 millones de pesos, de los cuales 78.3% corresponde a gasto pblico y 21.7% a gasto del sector privado.
En ninguno de los niveles educativos (desde preescolar hasta superior) hubo un crecimiento anual superior a 1%, refiere el documento Breve Anlisis del Desempeo Educativo.

Es suficiente el presupuesto dedicado a educacin? El porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) que se destina es 6.2%, igual al promedio de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).

El problema est en cmo se distribuye. La mayor proporcin del presupuesto va a pagos de salario y de operacin, que constituye el gasto corriente, pero tener ese porcentaje no garantiza calidad porque no se mide la eficacia de ese gasto.

Por eso se siguen observando resultados poco sobresalientes, en pruebas como Enlace, menciona Jos Luis de la Cruz, acadmico del Departamento de Finanzas y Economa, del Tecnolgico de Monterrey, Estado de Mxico.

Las metas de inicio de sexenio respecto al aprendizaje de estudiantes de secundaria en la prueba Enlace era que siete de cada 10 alumnos tuviera un logro acadmico "al menos elemental" en espaol; sin embargo, los resultados alcanzados en 2012 se ubicaron por debajo de esta meta en ocho puntos porcentuales.

Tambin se pretenda que cinco de cada 10 estudiantes mostrarn un logro en matemticas, en este caso las cifras tambin fueron inferiores en 1.6 puntos, indica el CEFP.
De la Cruz comenta que para observar una mejora en este mbito hay que pedir resultados. No se trata de separar al Gobierno, "ste debe estar presente en todos los niveles acadmicos", pero hay que acostumbrarse a pedir evaluaciones y, eso es algo de lo que adolece en el pas, de acuerdo con el especialista.

El caso del sindicato de educacin, se "ha mantenido un manejo poltico" con sus integrantes, y en cuestin de elevar la calidad educativa no hay una agenda de trabajo definida.

El informe del Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas cita que aunque hay un "fuerte impulso" por aumentar el nmero de becas, slo siete de cada 10 becarios del programa Oportunidades logran terminar la educacin bsica.

Los estados con ms problemtica educativa son Guerrero, Chiapas y Oaxaca. En 2012, las tres entidades registraron, al menos, 15% de la poblacin de 15 aos en situacin de analfabetismo.

Aunque esos tres estados no son sealados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) como los de menor desempleo, s tienen los trabajos ms precarizados, afirma De la Cruz.

Especialistas advierten la complejidad de combinar la desocupacin urbana con la rural porque enfrentan problemticas distintas. Las ciudades ms grandes registran mayor nivel de tasa de desempleo.

De acuerdo al INEGI, los niveles de desempleo ms altos en el tercer trimestre de 2012 los obtuvo California, Tamaulipas, Chihuahua, Aguascalientes y el Distrito Federal.
La meta establecida en el Plan Sectorial de Educacin, en este sexenio, era alcanzar la cobertura universal en educacin bsica, objetivo que se alcanz "casi en su totalidad" en primaria y secundaria.

No sucedi lo mismo en el nivel preescolar, que se qued en 84.6%, indica la CEFP.

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